三、多措并举,攻坚克难,扎实推进整治工作
四、严格执法,强化监督,有力推进整治工作开展网箱整治工作期间,全县共出动执法人员200多人次,到库区对个别养鱼户进行询问、调查,查处养殖户私藏网箱、管理房逃避验收,擅自新增网箱等案件针对少数钉子户怀有侥幸心理、在整治时间节点上仍无拆除网箱的任何意愿,县环保、水利、安监、交通等部门和有关乡镇联合向钉子户下发限期拆除通知书,并制定了强制拆除工作预案,确保了任务完成的时间进度
二、深入调研,有的放矢,做好前期基础性工作一是在制定整治工作方案初期,充分参考淳安、龙泉兄弟县市的做法, 并邀请渔业、法律专家及养殖户代表进行多次政策研究、风险评估,在操作程序上采取了多方论证、鲢鳙好吃吗上下磋商的方法,经过科学、民主的决策,明确了工作方案和措施,出台了政策措施,整治成效表明,工作方案是科学、民主、合理的如:从该县养殖户生产需求和水环境特征等实际情况出发,采取暂时保留鲢鳙鱼养殖,避免了因整治而对该县渔业生产和农家乐经营产生的负面影响;在鱼货补偿政策中,按不同鱼种类的价格,以每只网箱平均养殖面积给予补偿,避免了采用鱼货过秤出售的土办法受人为因素影响、鱼类的规格难以区分、容易引起极大争议等问题;在整治任务时间节点上,充分考虑到春节前后是货物销售的旺季、利润较平时能有所增加,选择在年后结束,有利于工作的完成二是顺利有效地完成价值评估工作,未出现评估有疑议的情况发生在人少、面广、量多、鲢鳙的生活习性时间紧迫、评估内容复杂,评估经验欠缺的基础上,坚持客观公正,实事求是,该补偿的一分不少,不该补偿的严格把关一是为鱼货出售铺路子各乡镇及水利充分发挥政府部门信息优势, 主动牵线搭桥,为养殖户寻找合适买家,以降低养殖户的损失云和镇、石塘镇主动出台补贴政策,积极联系合作社对鲢鳙鱼进行收购,解决了鲢鳙鱼养殖户的后顾之忧二是出台转产转业扶持政策紧水滩镇和石塘镇在新开发茶叶、油茶基地给予扶持政策;其中,紧水滩镇每亩分别给予150元和100元的补助,并大力扶持发展渔家乐等休闲服务业,最大限度解决他们的后顾之忧云坛乡积极动员养殖户进行雪梨、茶叶及土鸡养殖等的学习培训,积极帮助养殖户转产转业三是协同作战推进度水利部门积极做鲢鳙习性好鲢鳙鱼网箱迁移的指导,协调各养殖户的区域安排;并与各乡镇想方设法联系帮助部分养殖户销售网箱整治中拆除上岸的废旧材料,确保了拆除的进度四是堵疏结合见成效大源乡、赤石乡针对部分养殖户网箱整治任务重、劳动力不够的问题,乡政府积极组织干部,帮助联系雇佣劳动力为养殖户进行网箱拆除,竹架拆除上岸等工作紧水滩、云坛等乡镇由于投饵鱼无法及时出售,协助养殖户进行网箱外迁至景宁、泰顺等地水库进行养殖
通过近一年的努力,云和县于2011年3月初全面完成云和湖水域网箱养殖污染整治工作任务全县共投入1000多万元,累计拆除投饵类网箱1669只,拆除闲置网箱497只,拆除鲢鳙鱼网箱1083只,拆除管理房34座,拆除渔排9处,迁移鲢鳙鱼网箱1436只,整治处理各类渔船100余艘云和鲢鳙怎么养殖湖水生态环境得到明显改善,保持了水环境功能区二类水质的标准,为旅游发展创造良好条件,也为保护下游玉溪水库饮用水源安全提供强有力的保障主要做法是:
一、加强领导,提高认识,营造良好的工作氛围各有关乡镇都成立以书记为组长的领导小组,将社区干部、村干部、县及乡镇人大代表纳入乡镇网箱整治工作小组中印发了政府通告,大力宣传网箱整治的目的意义、工作时效、奖扶措施及相关规定要求,并通过整治动员会、座谈会、标语、广播等形式,形成全方位的工作态势整治工作小组成员单位定期召开情况分析会,对各阶段网箱整治面临的困难和问题进行探讨,对重点户、钉子户进行分析研究,及时制定和调整工作措施密切关注养殖户的思想动态,在深入做养鲢鳙饲料殖户思想工作的同时,充分利用各种社会亲戚关系帮助做工作,积极向养殖户讲解政策,有效打消部分网箱养殖户存在的整治补偿标准期望过高、心存异议等思想顾虑热情接待养殖户的上访,耐心与养殖户沟通交流,密切关注行踪,把矛盾控制和化解在辖区内,未出现大规模的群体性上访及越级上访等事件,确保了社会和谐稳定同时,充分发挥新闻媒体的宣传作用,县电视台开展网箱整治跟踪系列报道25余篇,市本级电视台报道4篇,营造了良好的舆论宣传氛围,得到广泛群众和养殖户的理解、支持和配合
